{"id":9063,"date":"2024-04-26T09:36:03","date_gmt":"2024-04-26T12:36:03","guid":{"rendered":"https:\/\/aurum.com.br\/blog\/liberdade-de-expressao\/"},"modified":"2024-07-04T14:59:06","modified_gmt":"2024-07-04T17:59:06","slug":"liberdade-de-expressao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/liberdade-de-expressao\/","title":{"rendered":"Liberdade de Express\u00e3o: impactos e limites no ordenamento jur\u00eddico brasileiro"},"content":{"rendered":"<div id=\"bsf_rt_marker\"><\/div>\n<pre class=\"wp-block-preformatted\">A <strong>liberdade de express\u00e3o<\/strong> \u00e9 um direito fundamental que permite a manifesta\u00e7\u00e3o de opini\u00f5es, ideias e pensamentos sem interfer\u00eancia do Estado. No entanto, essa liberdade tamb\u00e9m implica responsabilidade pelos danos morais, materiais e \u00e0 imagem causados por suas manifesta\u00e7\u00f5es.<\/pre>\n\n\n\n<p>O tema da liberdade de express\u00e3o permanece atual. Seja pela exist\u00eancia de casos emblem\u00e1ticos envolvendo humoristas, pela tentativa de censura em governos ditatoriais, ou pela modifica\u00e7\u00e3o legislativa, conhecer o direito do livre discurso est\u00e1 na pauta do dia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Neste artigo, abordaremos o conceito de liberdade express\u00e3o segundo a formula\u00e7\u00e3o estadunidense e brasileira, sua extens\u00e3o e limites segundo a <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/o-que-e-jurisprudencia\/\">jurisprud\u00eancia<\/a> mais recente e discutiremos o tema sens\u00edvel da regula\u00e7\u00e3o das plataformas digitais.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Continue a leitura para saber mais! \ud83d\ude09<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 liberdade de express\u00e3o?&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>Conforme estabelecida na teoria constitucional cl\u00e1ssica, a liberdade de express\u00e3o protege o<strong> direito das pessoas de expressarem livremente suas opini\u00f5es e ideias<\/strong>, desde que n\u00e3o violem as restri\u00e7\u00f5es legais estabelecidas para proteger outros direitos ou a seguran\u00e7a p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>Sendo assim, a sua principal finalidade \u00e9 garantir um ambiente democr\u00e1tico em que as pessoas possam se expressar livremente, contribuindo para o debate p\u00fablico, o pluralismo de ideias e o desenvolvimento da sociedade.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainda, de acordo com a teoria constitucional brasileira, a liberdade de express\u00e3o abrange uma ampla gama de manifesta\u00e7\u00f5es, como a<strong> liberdade de imprensa, de pensamento, de opini\u00e3o, a liberdade acad\u00eamica, a liberdade de cr\u00edtica<\/strong>, entre outras formas de express\u00e3o individual e coletiva.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-gallery has-nested-images columns-default is-cropped wp-block-gallery-1 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"1024\" data-id=\"12678\" src=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/o-que-e-liberdade-de-expressao-1024x1024.jpg\" alt=\"O que \u00e9 liberdade de express\u00e3o\" class=\"wp-image-12678\" srcset=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/o-que-e-liberdade-de-expressao.jpg 1024w, https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/o-que-e-liberdade-de-expressao-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/o-que-e-liberdade-de-expressao-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/o-que-e-liberdade-de-expressao-768x768.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n<p>Tamb\u00e9m chamado de liberdade de discurso, o direito de se expressar foi al\u00e7ado ao status de fundamental, inicialmente, pela Primeira Emenda da Constitui\u00e7\u00e3o dos Estados Unidos, que declara:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>Congresso n\u00e3o far\u00e1 nenhuma lei&#8230; restringindo a liberdade de express\u00e3o ou de imprensa&#8221;.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Por outro lado, a teoria constitucional dos Estados Unidos tamb\u00e9m reconhece que a liberdade de express\u00e3o est\u00e1 sujeita a restri\u00e7\u00f5es razo\u00e1veis, como regulamenta\u00e7\u00f5es do tempo, lugar e maneira do discurso, desde que n\u00e3o sejam discriminat\u00f3rias ou sejam utilizadas como meios para suprimir opini\u00f5es impopulares<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qual lei assegura a liberdade de express\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p>No Brasil, a liberdade de express\u00e3o \u00e9 um direito fundamental assegurado pela <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/cf-88\/\">Constitui\u00e7\u00e3o Federal<\/a> de 1988. Ela est\u00e1 <strong>prevista no artigo 5\u00ba, incisos IV e IX,<\/strong> que estabelece que:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>IV &#8211; \u00e9 livre a manifesta\u00e7\u00e3o do pensamento, sendo vedado o anonimato<\/em><em><br><\/em><em>IX- \u00e9 livre a express\u00e3o da atividade intelectual, art\u00edstica, cient\u00edfica e de comunica\u00e7\u00e3o, independentemente de censura ou licen\u00e7a.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Mesmo prescrevendo a liberdade de express\u00e3o, o inciso IV do art. 5\u00ba \u00e9 categ\u00f3rico ao estabelecer uma veda\u00e7\u00e3o: o anonimato. Isso porque, ao passo em que a Constitui\u00e7\u00e3o assegura o livre discurso, tamb\u00e9m protege o direito de resposta, al\u00e9m da indeniza\u00e7\u00e3o por <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/glossario-juridico\/dano-material\/\">dano material<\/a>, moral ou \u00e0 imagem. \u00c9 conforme o inciso V, do mesmo artigo:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>V &#8211; \u00e9 assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, al\u00e9m da indeniza\u00e7\u00e3o por dano material, moral ou \u00e0 imagem;\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Se uma pessoa prejudicada por um discurso tem o direito de buscar repara\u00e7\u00e3o legal, \u00e9 crucial que o autor do discurso seja identificado, justificando assim a proibi\u00e7\u00e3o do anonimato. No contexto das redes sociais, onde usu\u00e1rios fict\u00edcios frequentemente difundem ofensas, o abuso da liberdade de express\u00e3o \u00e9 comum.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe title=\"Liberdade de Express\u00e3o - Art. 5\u00ba, inciso IX, da CF\/88\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/ioxbIl0MTDA?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quais os limites da liberdade de express\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p>No caso da liberdade de express\u00e3o, as limita\u00e7\u00f5es decorrem da <strong>colis\u00e3o com outros <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/direitos-fundamentais\/\">direitos fundamentais.<\/a><\/strong> Isso porque direito fundamental n\u00e3o se confunde com direito absoluto. <\/p>\n\n\n\n<p>Um direito \u00e9 fundamental porque foi positivado na <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/constituicao\/constituicao.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Constitui\u00e7\u00e3o Federal<\/a>, detendo superioridade hier\u00e1rquica frente a direitos subjetivos infraconstitucionais, e n\u00e3o pode ser revogado por emenda constitucional.<\/p>\n\n\n\n<p>Na perspectiva cl\u00e1ssica, os principais direitos que entram em atrito com a liberdade de express\u00e3o s\u00e3o:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>a intimidade (exposi\u00e7\u00e3o de fatos ou imagens \u00edntimas de terceiros);&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>e a honra (ofensa ou humilha\u00e7\u00e3o a terceiros).&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Por\u00e9m, nas plataformas digitais, o abuso da liberdade de express\u00e3o agora se choca com:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>a propriedade privada (manipula\u00e7\u00e3o de mercado por fake news);&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>a integridade f\u00edsica;<\/li>\n\n\n\n<li>e a vida (desinforma\u00e7\u00e3o sobre crises sanit\u00e1rias).&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Na colis\u00e3o abstrata de direitos fundamentais, cabe o Poder Judici\u00e1rio decidir pela tutela <em>in concreto<\/em> de algum deles, em detrimento parcial do outro. Para a tomada de <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/glossario-juridico\/decisao\/\">decis\u00e3o<\/a>, aplica-se a regra da proporcionalidade desenvolvida por Robert Alexy.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Leia mais sobre <a href=\"http:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/direitos-e-garantias-fundamentais\">direitos fundamentais<\/a> aqui no Portal da Aurum!<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Limites da liberdade de express\u00e3o ao redor do mundo<\/h3>\n\n\n\n<p>Embora o tema esteja em constante transforma\u00e7\u00e3o, os tribunais constitucionais de diversas na\u00e7\u00f5es j\u00e1 se debru\u00e7aram sobre casos ilustrativos e que nos fornecessem guias para compreender a limita\u00e7\u00e3o em concreto da liberdade de express\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Aplica\u00e7\u00e3o concreta nos Estados Unidos<\/h4>\n\n\n\n<p>A t\u00edtulo de exemplo, a Suprema Corte dos Estados Unidos (inspira\u00e7\u00e3o de diversos julgados brasileiros) estabelece diferentes categorias de discurso protegido e n\u00e3o protegido pela liberdade de express\u00e3o. O discurso protegido inclui opini\u00f5es, cren\u00e7as, informa\u00e7\u00f5es, cr\u00edticas pol\u00edticas, protestos pac\u00edficos e express\u00f5es art\u00edsticas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Por outro lado, estabeleceu cinco limites e exce\u00e7\u00f5es ao discurso protegido.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Discurso difamat\u00f3rio: <\/strong>declara\u00e7\u00f5es falsas de fatos que prejudicam a reputa\u00e7\u00e3o de uma pessoa.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Discurso obsceno:<\/strong> material que, de acordo com padr\u00f5es comunit\u00e1rios, \u00e9 considerado ofensivo, sem valor art\u00edstico, cient\u00edfico ou liter\u00e1rio s\u00e9rio.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Incita\u00e7\u00e3o \u00e0 viol\u00eancia iminente:<\/strong> discurso que provoca e instiga diretamente a viol\u00eancia imediata e ilegal.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Discurso de \u00f3dio direcionado:<\/strong> discurso que incita a viol\u00eancia ou o \u00f3dio com base em caracter\u00edsticas como ra\u00e7a, religi\u00e3o, origem nacional, g\u00eanero, orienta\u00e7\u00e3o sexual ou defici\u00eancia.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Discurso que causa perigo claro e presente: <\/strong>discurso que representa uma amea\u00e7a substancial \u00e0 seguran\u00e7a nacional ou \u00e0 seguran\u00e7a p\u00fablica imediata.&nbsp;&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Aplica\u00e7\u00e3o concreta no Brasil<\/h4>\n\n\n\n<p>Os Tribunais brasileiros, por outro lado, s\u00e3o menos permissivos quanto \u00e0 extens\u00e3o da liberdade de express\u00e3o. Entre n\u00f3s, outros crit\u00e9rios foram adotados para diferenciar o exerc\u00edcio regular de direito de seu abuso.<\/p>\n\n\n\n<p>A primeira limita\u00e7\u00e3o brasileira \u00e9 o dever verossimilhan\u00e7a do pensamento expresso. Quando o discurso veicular \u201cfato\u201d &#8211; e n\u00e3o \u201copini\u00e3o\u201d &#8211; a informa\u00e7\u00e3o deve ser minimamente veross\u00edmil. Ou seja, <strong>n\u00e3o \u00e9 permitido imputar ou atribuir a outrem fato sabidamente falso.<\/strong> Por colidir com a honra, o abuso de liberdade de express\u00e3o neste caso \u00e9 considerado conduta criminosa de cal\u00fania.<\/p>\n\n\n\n<p>Veja-se que \u00e9 necess\u00e1rio que o perpetrador saiba que o ofendido n\u00e3o cometeu crime e, ainda assim, decida promover a mentira. Se, por outro lado, houver ind\u00edcios de que o fato criminoso \u00e9 veross\u00edmil, n\u00e3o h\u00e1 il\u00edcito.&nbsp;Resta compreender a extens\u00e3o desses ind\u00edcios e qu\u00e3o a fundo o cidad\u00e3o comum deve ir na investiga\u00e7\u00e3o para que n\u00e3o cometa <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/calunia\/\">cal\u00fania<\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A jurisprud\u00eancia do STJ \u00e9 firme ao esclarecer que o dever investigativo imposto a particulares antes da divulga\u00e7\u00e3o p\u00fablica de informa\u00e7\u00f5es n\u00e3o pode ser equiparado a uma cogni\u00e7\u00e3o estatal exauriente que esgote todo tipo de informa\u00e7\u00e3o antes de se manifestar sobre os fatos. Em caso paradigm\u00e1tico, dissertou a ministra Nancy Andrighi:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote classe bq-small\"><blockquote><p>N\u00e3o se tratava, portanto, de um mexerico, fofoca ou boato que, negligentemente, se divulgava em cadeia nacional (&#8230;) Embora se deva exigir da m\u00eddia um m\u00ednimo de dilig\u00eancia investigativa, isso n\u00e3o significa que sua cogni\u00e7\u00e3o deva ser plena e exauriente \u00e0 semelhan\u00e7a daquilo que ocorre em ju\u00edzo (&#8230;) isso se d\u00e1, em primeiro lugar, porque a recorrente, como qualquer outro particular, n\u00e3o det\u00e9m poderes estatais para empreender tal cogni\u00e7\u00e3o (REsp n. 984.803\/ES, relatora Ministra Nancy Andrighi, Terceira Turma, julgado em 26\/5\/2009, DJe de 19\/8\/2009.)<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Isto \u00e9, no exerc\u00edcio da liberdade de express\u00e3o, n\u00e3o se exige que o cidad\u00e3o que tenha a mesma dilig\u00eancia que o Poder Judici\u00e1rio ao exercer a cogni\u00e7\u00e3o plena e exauriente dos casos que lhe chegam.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O mesmo princ\u00edpio da verossimilhan\u00e7a pode ser aplicado para resolver abusos da liberdade de express\u00e3o relacionados \u00e0 mentira. Por outro lado, \u00e9 poss\u00edvel que haja ofensa \u00e0 intimidade e \u00e0 honra sem deturpa\u00e7\u00e3o da verdade, sobretudo quando se trata de discurso de opini\u00e3o.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 o que ocorre nas pr\u00e1ticas criminosas da difama\u00e7\u00e3o e da inj\u00faria, tamb\u00e9m il\u00edcitos civis. Neste caso, o ofensor humilha a v\u00edtima perante terceiros (difama\u00e7\u00e3o) ou em seu \u00edntimo (inj\u00faria).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Indeniza\u00e7\u00e3o por abuso da liberdade de express\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n<p>Jo\u00e3o Paulo Capelotti realizou estudo pioneiro sobre a forma\u00e7\u00e3o da jurisprud\u00eancia acerca da tutela reparat\u00f3ria em casos envolvendo a liberdade de express\u00e3o, sobretudo quando h\u00e1 conte\u00fado humor\u00edstico. A fim de distinguir o exerc\u00edcio regular da liberdade de discurso do <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/glossario-juridico\/ato-ilicito\/\">ato il\u00edcito<\/a> indeniz\u00e1vel, os Tribunais procuraram identificar a inten\u00e7\u00e3o de fazer rir.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Muitas vezes, isso significa ir al\u00e9m da opini\u00e3o do autor e exagerar sobre fatos, leciona Capelotti. As representa\u00e7\u00f5es rid\u00edculas e sarc\u00e1sticas, que operem mediante a deforma\u00e7\u00e3o da realidade com intuito de cr\u00edtica humor\u00edstica n\u00e3o poderiam, per se, caracterizar il\u00edcito. A caricatura, em outras palavras, n\u00e3o se confunde com a mentira, tampouco com o dano moral.<\/p>\n\n\n\n<p>Por mais que precedentes moldem a interpreta\u00e7\u00e3o dos julgadores, as decis\u00f5es vacilam em aspectos subjetivos. \u00c9 <strong>quando o humor n\u00e3o \u00e9 compreendido como tal e, no entendimento das Cortes, revestem-se de inten\u00e7\u00e3o meramente difamat\u00f3ria ou <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/injuria\/\">injuriante<\/a><\/strong>, a fim de desonrar o destinat\u00e1rio.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Liberdade de Express\u00e3o x Censura na Internet<\/h2>\n\n\n\n<p>A Constitui\u00e7\u00e3o de 1988 \u00e9 avessa \u00e0 censura. Basta lembrar que a Assembleia Constituinte foi convocada no crep\u00fasculo da ditadura militar, a fim de se opor \u00e0s arbitrariedades e abusos perpetrados por seus representantes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>No contexto da ditadura, em 1968 foi decretado o Ato Institucional n. 05 (AI-5), ordem que, entre medidas de fechamento do Congresso e suspens\u00e3o do direito de <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/habeas-corpus\/\">habeas corpus<\/a> para presos pol\u00edticos, tamb\u00e9m estabeleceu a censura pr\u00e9via \u00e0 express\u00e3o e \u00e0 comunica\u00e7\u00e3o. Assim, os \u00f3rg\u00e3os estatais poderiam impedir a circula\u00e7\u00e3o de ideias.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Com a consolida\u00e7\u00e3o da democracia, a Constitui\u00e7\u00e3o foi categ\u00f3rica em proibir a censura em seu art. 5\u00ba, inciso IX. Isto significa que <strong>nenhuma lei poder\u00e1 ser criada, tampouco poder\u00e1 o Estado agir, no sentido de controlar ou suprimir a informa\u00e7\u00e3o circulante.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ocorre que 35 anos se passaram desde 1988. De l\u00e1 para c\u00e1, muita coisa mudou, especialmente no campo da tecnologia da informa\u00e7\u00e3o. Se o constituinte estava preocupado com os riscos que o Estado totalit\u00e1rio poderia causar com a limita\u00e7\u00e3o de ideias, certamente n\u00e3o possu\u00eda dimens\u00e3o dos efeitos de uma not\u00edcia fraudulenta nas <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/redes-sociais-para-advogados\/\">redes sociais<\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 \u00e9poca da assembleia constituinte, aquele que desejasse circular suas ideias precisaria buscar meios de comunica\u00e7\u00e3o regulados (imprensa, r\u00e1dio e televis\u00e3o) e cativar espectadores por alguns segundos. Encerrada a comunica\u00e7\u00e3o, os leitores e ouvintes poderiam entrar em contato com ideias divergentes, mas novos desafios surgiram.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Atualmente, qualquer pessoa pode espalhar <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/compartilhar-fake-news-e-crime\/\">fake news<\/a> para milh\u00f5es de pessoas a um custo \u00ednfimo. Seus destinat\u00e1rios, por sua vez, continuar\u00e3o a utilizar as redes sociais e a consumir conte\u00fado id\u00eantico. Diante da ubiquidade da internet e da presen\u00e7a de algoritmos de prefer\u00eancia, o usu\u00e1rio est\u00e1 ref\u00e9m das not\u00edcias que chegam a eles.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Os resultados s\u00e3o conhecidos:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>manipula\u00e7\u00e3o de mercados;<\/li>\n\n\n\n<li>crises sanit\u00e1rias;<\/li>\n\n\n\n<li>instabilidade pol\u00edtica.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>\u00c9 neste contexto que emerge o debate sobre a regulamenta\u00e7\u00e3o das plataformas digitais \u2013 erroneamente apelidado de censura na internet. Um contexto muito distinto daquele existente em 1988 e, mais ainda, da teoria cl\u00e1ssica sobre liberdade de express\u00e3o.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Regulamenta\u00e7\u00e3o das plataformas digitais<\/h3>\n\n\n\n<p>O Projeto de Lei 2630\/2020, denominado de PL das Fake News, inaugura esse debate em \u00e2mbito legislativo. N\u00e3o se trata, em nenhuma hip\u00f3tese, de instituir uma censura, mas um processo de modera\u00e7\u00e3o de conte\u00fado e de responsabiliza\u00e7\u00e3o das plataformas digitais por viola\u00e7\u00e3o de direitos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Algo similar ao que j\u00e1 ocorre \u2013 e sempre ocorreu \u2013 com as demais plataformas de express\u00e3o do pensamento, notadamente a imprensa e as telecomunica\u00e7\u00f5es. Em artigo sobre a liberdade de imprensa, expus como a pr\u00f3pria Constitui\u00e7\u00e3o estabeleceu deveres \u00e0s empresas de comunica\u00e7\u00e3o. A jurisprud\u00eancia, por sua vez, foi firme ao consolidar o dever primordial da veracidade.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Se os ve\u00edculos de comunica\u00e7\u00e3o cl\u00e1ssicos j\u00e1 det\u00eam um regime jur\u00eddico de responsabilidade, n\u00e3o deveria ser diferente com as plataformas digitais. Assim, deve ser obriga\u00e7\u00e3o da plataforma (n\u00e3o do Estado) analisar se o conte\u00fado publicado em sua rede corresponde a condutas tipificadas como crimes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O PL 2630\/2020 estabelece, assim, veda\u00e7\u00f5es \u00e0s plataformas digitais de autorizar:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>contas inaut\u00eanticas;<\/li>\n\n\n\n<li>disseminadores artificiais n\u00e3o rotulados e de desinforma\u00e7\u00e3o;<\/li>\n\n\n\n<li>redes de dissemina\u00e7\u00e3o artificial de desinforma\u00e7\u00e3o;<\/li>\n\n\n\n<li>conte\u00fados patrocinados n\u00e3o rotulados.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>A proibi\u00e7\u00e3o de contas inaut\u00eanticas (perfis fakes) corresponde \u00e0 j\u00e1 cl\u00e1ssica proibi\u00e7\u00e3o do anonimato, prevista no art. 5\u00ba, IV, da Constitui\u00e7\u00e3o. O uso de pseud\u00f4nimos n\u00e3o conhecidos dificulta a identifica\u00e7\u00e3o do eventual perpetrador do ato il\u00edcito e sua consequente responsabiliza\u00e7\u00e3o. N\u00e3o s\u00e3o raros os <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/crimes-contra-a-honra\/\">crimes contra honra<\/a> cometidos na internet, nos quais os usu\u00e1rios criam contas ad hoc para humilhar quem quer que seja.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>As veda\u00e7\u00f5es referentes ao uso de disseminadores artificiais e patrocinadores de desinforma\u00e7\u00e3o refletem tamb\u00e9m proibi\u00e7\u00f5es h\u00e1 muito existentes. Nunca se permitiu a veicula\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es n\u00e3o veross\u00edmeis nos canais de comunica\u00e7\u00e3o, precisamente por se compreender o potencial lesivo ao direito de terceiros.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse sentido, o PL 2630\/2020 passa longe de qualquer tentativa de censura. O que se almeja, simplesmente, \u00e9 que as rela\u00e7\u00f5es digitais sejam um espelho das rela\u00e7\u00f5es reais, e vice-versa. Ou seja, o que \u00e9 crime e ato il\u00edcito no mundo offline, tamb\u00e9m deve ser no mundo online.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O paradoxo da toler\u00e2ncia&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>O fil\u00f3sofo contempor\u00e2neo Karl Popper apresenta esse desafio dos limites da liberdade de express\u00e3o naquilo que denominou \u201co paradoxo da toler\u00e2ncia.\u201d Em suma, defende Popper que para preservar a liberdade e a democracia, \u00e9 necess\u00e1rio ser intolerante com a intoler\u00e2ncia.<\/p>\n\n\n\n<p>Ou seja, se uma sociedade tolerar indiscriminadamente todas as formas de express\u00e3o, incluindo aquelas que pregam a intoler\u00e2ncia, o resultado pode ser a destrui\u00e7\u00e3o dos pr\u00f3prios princ\u00edpios democr\u00e1ticos e da liberdade que se pretende proteger.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Permitir que ideias e discursos extremistas e intolerantes se propaguem sem restri\u00e7\u00f5es pode levar ao enfraquecimento da coexist\u00eancia pac\u00edfica e dos direitos fundamentais de grupos marginalizados ou minorias.<\/p>\n\n\n\n<p>Dessa forma, o paradoxo da toler\u00e2ncia questiona at\u00e9 que ponto \u00e9 poss\u00edvel ser tolerante com ideias e discursos que incitam a intoler\u00e2ncia. Segundo Popper, a toler\u00e2ncia deve ter seus limites, e esses limites devem ser definidos para garantir a preserva\u00e7\u00e3o dos valores democr\u00e1ticos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ele argumenta que, para proteger a liberdade e a pluralidade, a sociedade deve se opor ativamente \u00e0queles que buscam destruir esses princ\u00edpios. A defesa da toler\u00e2ncia n\u00e3o pode se estender \u00e0queles que desejam suprimir a diversidade de opini\u00f5es, a igualdade de direitos ou o pr\u00f3prio sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, embora a liberdade de express\u00e3o seja um direito fundamental, j\u00e1 se explicou que ela n\u00e3o \u00e9 absoluta (como nenhum direito fundamental) e pode ser restringida quando colidir com demais direitos fundamentais.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>No contexto da liberdade de express\u00e3o, o paradoxo da toler\u00e2ncia nos lembra da necessidade de discernimento e responsabilidade ao lidar com discursos de \u00f3dio, intoler\u00e2ncia e extremismo, a fim de preservar os valores democr\u00e1ticos e garantir que todos os membros da sociedade possam desfrutar plenamente de seus direitos e liberdades.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclus\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n<p>A liberdade de express\u00e3o \u00e9 a marca de regimes democr\u00e1ticos. Por abranger a liberdade de cr\u00edtica, de opini\u00e3o e veicula\u00e7\u00e3o de pensamento, seja de modo individual, seja no coletivo, o <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/direito-constitucional\/\">Direito Constitucional<\/a> al\u00e7ou o livre discurso como ferramenta de excel\u00eancia contra o abuso estatal.<\/p>\n\n\n\n<p>Por outro lado, verifica-se o uso abuso do discurso diariamente, com a ofensa a direitos de terceiros. Seja atrav\u00e9s do uso de anonimato nas redes sociais, seja com a dissemina\u00e7\u00e3o de not\u00edcias fraudulentas, s\u00e3o in\u00fameros os casos em que coube ao Poder Judici\u00e1rio limitar o discurso para proteger a dignidade de sujeitos e coletividades.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Neste artigo, tivemos a oportunidade de pincelar alguns crit\u00e9rios jur\u00eddicos para se diferenciar o exerc\u00edcio regular do direito, de seu abuso e configura\u00e7\u00e3o de ato il\u00edcito. Por mais que o tema esteja em constante atualiza\u00e7\u00e3o e mudan\u00e7as, o hist\u00f3rico jurisprudencial fornece pistas do que mais est\u00e1 por vir.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">D\u00favidas frequentes sobre liberdade de express\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n<p>Chegou ao final da leitura e ainda tem d\u00favidas? Confira nosso t\u00f3pico especial com as perguntas mais frequentes relacionadas ao tema!<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Qual \u00e9 o conceito de liberdade de express\u00e3o?<\/h3>\n\n\n\n<p>A liberdade de express\u00e3o, prevista no art. 5\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, consiste na garantia de livre manifesta\u00e7\u00e3o, na prote\u00e7\u00e3o jur\u00eddica de um espa\u00e7o para que cada indiv\u00edduo possa se exprimir socialmente e no direito de se pronunciar ou de se manifestar de qualquer outra forma.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Qual o artigo da liberdade de express\u00e3o no Brasil?<\/h3>\n\n\n\n<p>A liberdade de express\u00e3o est\u00e1 prevista no art. 5\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o Federal e no Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Pol\u00edticos, adotado pela XXI Sess\u00e3o da Assembleia-Geral das Na\u00e7\u00f5es Unidas de 1996 (e em vigor no Brasil em 1992), atrav\u00e9s do Decreto n. 592.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quais s\u00e3o as consequ\u00eancias da liberdade de express\u00e3o?<\/h3>\n\n\n\n<p>As consequ\u00eancias da liberdade de express\u00e3o podem incluir o fortalecimento da democracia, permitindo o livre debate de ideias e o escrut\u00ednio p\u00fablico; a promo\u00e7\u00e3o da diversidade de opini\u00f5es e perspectivas; o avan\u00e7o do conhecimento e da inova\u00e7\u00e3o. Por outro lado, tamb\u00e9m podem ocorrer manifesta\u00e7\u00f5es de discurso de \u00f3dio, desinforma\u00e7\u00e3o e propaga\u00e7\u00e3o de conte\u00fado prejudicial.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Qual o limite da liberdade de express\u00e3o?<\/h3>\n\n\n\n<p>O limite da liberdade de express\u00e3o seria, na verdade, a responsabiliza\u00e7\u00e3o por eventuais condutas causadoras de dano na esfera c\u00edvel ou criminal. N\u00e3o h\u00e1 que se falar em um limite pr\u00e9vio, uma proibi\u00e7\u00e3o da <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/glossario-juridico\/abstencao\/\">absten\u00e7\u00e3o<\/a> de alguma conduta, um limite propriamente dito \u00e0 possibilidade de se expressar.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quando a liberdade de express\u00e3o passa a ser crime?<\/h3>\n\n\n\n<p>A liberdade de express\u00e3o pode se tornar crime quando suas manifesta\u00e7\u00f5es ultrapassam os limites legais, como <strong>difama\u00e7\u00e3o, cal\u00fania, incita\u00e7\u00e3o \u00e0 viol\u00eancia, discurso de \u00f3dio ou divulga\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es sigilosas<\/strong>, colocando em risco direitos fundamentais ou a ordem p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Mais conhecimento para voc\u00ea<\/h3>\n\n\n\n<p>Se voc\u00ea quiser ler mais sobre Direito e advocacia, continue navegando pelo <meta http-equiv=\"content-type\" content=\"text\/html; charset=utf-8\">Portal da Aurum! Indico os seguintes artigos para leitura:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Saiba mais sobre a <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/livre-iniciativa\/\">livre iniciativa<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/mandado-de-seguranca\/\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/mandado-de-seguranca\/\">Mandado de seguran\u00e7a: como funciona, tipos e modelo gratuito<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/liberdade-de-imprensa\/\">Liberdade de imprensa<\/a>: limites e deveres<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/estatuto-do-torcedor\/\">Estatuto do torcedor<\/a>: o que \u00e9, funcionalidade e controv\u00e9rsias <\/li>\n\n\n\n<li>Entenda a teoria do <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/direito-penal-do-inimigo\/\">direito penal do inimigo<\/a> no Brasil<\/li>\n\n\n\n<li>Aspectos relevantes sobre o <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/nome-social\/\">nome social<\/a> e o direito \u00e0 altera\u00e7\u00e3o do nome <\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/imunidade-diplomatica\/\">Entenda o que \u00e9 imunidade diplom\u00e1tica e quem tem direito<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/repristinacao\/\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/repristinacao\/\">Repristina\u00e7\u00e3o<\/a> no ordenamento jur\u00eddico brasileiro<\/li>\n\n\n\n<li>Finalidade e os efeitos da <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/averbacao-premonitoria\/\">averba\u00e7\u00e3o premonit\u00f3ria<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/direitos-da-personalidade\/\">Conhe\u00e7a as classifica\u00e7\u00f5es dos Direitos da Personalidade<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/acao-de-execucao\/\">A\u00e7\u00e3o de execu\u00e7\u00e3o: requisitos, tipos e modelos exclusivos<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/valor-da-causa-novo-cpc\/\">Saiba mais sobre as mudan\u00e7as do valor da causa no Novo CPC<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/contrato-de-adesao\/\">Contrato de ades\u00e3o: como funciona e papel dos advogados<\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n<style>\r\n  .news-post {\r\n    background: url('https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/wp-content\/themes\/aurum\/img\/bg-news-artigo.svg') no-repeat top center #3C48AA;\r\n    padding: 1.5rem;\r\n    border-radius: 6px;\r\n    margin: 1rem 0;\r\n  }\r\n  .news-post .icone {\r\n    display: none;\r\n  }\r\n  .news-post .title {\r\n    font-weight: 700;\r\n    font-size: 16px;\r\n    line-height: 130%;\r\n    text-align: center;\r\n    letter-spacing: -0.5px;\r\n    color: #fff;\r\n    margin-bottom: .9375rem;\r\n  }\r\n  .news-post p {\r\n    font-size: .875rem;\r\n    line-height: 140%;\r\n    text-align: center;\r\n    color: #fff;\r\n    margin-bottom: 1.25rem;\r\n  }\r\n  .news-post .news_button_span {\r\n    font-size: .8125rem;\r\n    display: block;\r\n    padding: .125rem .3125rem;\r\n    color: #fff;\r\n    text-align:left;\r\n  }\r\n  .news-post .news_button_span a {\r\n    color: #fff !important;\r\n    text-decoration: underline;\r\n  }\r\n  .news-post form {\r\n    width: 100%;\r\n  }\r\n  .news-post label {\r\n    font-weight: 600;\r\n    font-size: .9375rem;\r\n    line-height: 1.5rem;\r\n    margin-bottom: .5rem;\r\n    color: #fff;\r\n    display: block;\r\n  }\r\n  .news-post input {\r\n    background: #fff;\r\n    border: 1px solid #CBCBD9;\r\n    box-sizing: border-box;\r\n    border-radius: 4px;\r\n    padding: .75rem 1rem;\r\n    width: 100%;\r\n  }\r\n  .news-post button {\r\n    margin-top: .875rem;\r\n    width: 100%;\r\n    min-width: auto;\r\n    background: #FCC632;\r\n    color: #3C48AA;\r\n  }\r\n  .news-post .input {\r\n    position: relative;\r\n    padding-bottom: 10px;\r\n  }\r\n  .news-post .error-message-ad {\r\n    font-size: .875rem;\r\n    line-height: 130%;\r\n    color: #D50021;\r\n    margin-left: 4px;\r\n  }\r\n  .news-post .error {\r\n    border: 1px solid #D50021;\r\n  }\r\n  .news-post #message-form-ad {\r\n    border-radius: 4px;\r\n    padding: 0.7rem;\r\n    font-size:0.8rem;\r\n    text-align: center;\r\n    align-items: center;\r\n    justify-content: center;\r\n    display: none;\r\n  }\r\n  .news-post #message-form-ad svg {\r\n    margin-right: 8px;\r\n  }\r\n\r\n  @media(min-width: 561px) {\r\n    .news-post {\r\n      position: relative;\r\n      background: url('https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/wp-content\/themes\/aurum\/img\/bg-news-artigo.svg') no-repeat top center #3C48AA;\r\n      width: calc(100% - 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Tem alguma sugest\u00e3o para deixar o conte\u00fado ainda mais rico? Compartilhe com a gente nos coment\u00e1rios abaixo!  <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A liberdade de express\u00e3o \u00e9 um direito fundamental que permite a manifesta\u00e7\u00e3o de opini\u00f5es, ideias e pensamentos sem interfer\u00eancia do Estado. No entanto, essa liberdade tamb\u00e9m implica responsabilidade pelos danos morais, materiais e \u00e0 imagem causados por suas manifesta\u00e7\u00f5es. O tema da liberdade de express\u00e3o permanece atual. 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