{"id":28277,"date":"2024-06-17T19:48:03","date_gmt":"2024-06-17T22:48:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/?p=28277"},"modified":"2024-09-06T11:08:05","modified_gmt":"2024-09-06T14:08:05","slug":"processo-administrativo-previdenciario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/processo-administrativo-previdenciario\/","title":{"rendered":"Processo administrativo previdenci\u00e1rio: conhe\u00e7a todas as etapas!"},"content":{"rendered":"<div id=\"bsf_rt_marker\"><\/div>\n<pre class=\"wp-block-preformatted\">O <strong>processo administrativo previdenci\u00e1rio<\/strong> \u00e9 o instrumento para requerimento de benef\u00edcios ou reconhecimento de direitos junto ao INSS.<\/pre>\n\n\n\n<p>Apesar de muitas pessoas n\u00e3o darem a devida import\u00e2ncia ao processo administrativo previdenci\u00e1rio \u2013 tamb\u00e9m conhecido como PAP \u2013 esse procedimento \u00e9 de suma import\u00e2ncia para a busca e efetiva\u00e7\u00e3o de direitos dos <a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/beneficiarios-do-inss\/\">benefici\u00e1rios do INSS<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 atrav\u00e9s do processo administrativo previdenci\u00e1rio &#8211; PAP, que as pessoas podem exercer seu direito de peti\u00e7\u00e3o junto ao INSS para requerer a concess\u00e3o de benef\u00edcios, ou ainda, reconhecimento de direitos relacionados a benef\u00edcios previdenci\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n<p>O processo administrativo previdenci\u00e1rio \u00e9 t\u00e3o importante que o Supremo Tribunal Federal no julgamento do RE 631240 (Tema 350) fixou tese de que antes de o interessado ingressar em ju\u00edzo para reconhecimento de direito previdenci\u00e1rio, \u00e9 necess\u00e1rio o pr\u00e9vio requerimento administrativo.<\/p>\n\n\n\n<p>Esse entendimento se deu em raz\u00e3o de muitas pessoas, pelos mais variados motivos, ao inv\u00e9s de requererem o benef\u00edcio diretamente ao INSS ingressarem diretamente com a a\u00e7\u00e3o judicial, o que tirava do INSS a possibilidade de dizer se a pessoa tinha o direito requerido, al\u00e9m de aumentar a quantidade de processos judiciais, muitas vezes infundados, pois o pr\u00f3prio INSS reconheceria o direito<\/p>\n\n\n\n<p>Mesmo ap\u00f3s referido julgamento, muitos profissionais ainda v\u00eaem o processo administrativo previdenci\u00e1rio como uma burocracia, principalmente por enxergar no INSS um vil\u00e3o, quando, em muitos casos, o reconhecimento do direito n\u00e3o ocorre em raz\u00e3o da falta de comprova\u00e7\u00e3o deste direito pela parte interessada.<\/p>\n\n\n\n<p>Entretanto, esse cen\u00e1rio vem mudando nos \u00faltimos tempos, pois cada vez mais a <strong>advocacia est\u00e1 enxergando o processo administrativo previdenci\u00e1rio como um instrumento efetivo para busca dos direitos de seus clientes<\/strong>, principalmente quando se depara com situa\u00e7\u00f5es em que o entendimento da autarquia previdenci\u00e1ria se mostra mais ben\u00e9fico do que o posicionamento dos tribunais.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, convidamos o(a) leitor(a) a nos acompanhar neste texto para entender melhor o funcionamento do processo administrativo previdenci\u00e1rio. Confira!<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 processo administrativo previdenci\u00e1rio?<\/h2>\n\n\n\n<p>A melhor defini\u00e7\u00e3o do que \u00e9 o processo administrativo previdenci\u00e1rio \u00e9 trazida pela Instru\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 128\/2022, que em seu artigo 523 diz:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote classe bq-small\"><blockquote><p>Art. 523. Considera-se Processo Administrativo Previdenci\u00e1rio \u2013 PAP o conjunto de atos praticados pelo administrado ou pelo INSS nos Canais de Atendimento da Previd\u00eancia Social, iniciado em raz\u00e3o de requerimento formulado pelo interessado, de of\u00edcio pela Administra\u00e7\u00e3o ou por terceiro legitimado e conclu\u00eddo com a decis\u00e3o definitiva no \u00e2mbito administrativo.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Da defini\u00e7\u00e3o legal depreende-se que o processo administrativo previdenci\u00e1rio se refere a<strong> uma sequ\u00eancia de atos praticados pela parte interessada, com o objetivo de ver reconhecido um direito.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Podem figurar como interessados no processo administrativo previdenci\u00e1rio, o pr\u00f3prio segurado, o benefici\u00e1rio, o dependente ou a pessoa jur\u00eddica, esta \u00faltima em algumas quest\u00f5es relacionadas a benef\u00edcio por incapacidade de segurados que lhe prestam servi\u00e7o.<\/p>\n\n\n\n<p>A principal norma a tratar do processo administrativo previdenci\u00e1rio \u00e9 a IN 128\/2022, mais especificamente do artigo 523 ao 602, sendo essencial a leitura para os profissionais que desejam atuar com o Direito Previdenci\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quais as etapas de um processo administrativo previdenci\u00e1rio?<\/h2>\n\n\n\n<p>O processo administrativo previdenci\u00e1rio \u00e9 dividido em tr\u00eas fases:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Principal;<\/li>\n\n\n\n<li>Recursal;<\/li>\n\n\n\n<li>Revisional.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Sendo que a fase principal ainda se divide em tr\u00eas etapas: inicial, instrut\u00f3ria e decis\u00f3ria.<\/p>\n\n\n\n<p>Para uma melhor compreens\u00e3o do leitor, passaremos a abordar cada uma das etapas do PAP a seguir!<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Etapa inicial<\/h3>\n\n\n\n<p>Tem in\u00edcio com o <strong>requerimento da parte interessada ou de of\u00edcio pelo INSS quando identificada alguma situa\u00e7\u00e3o com poss\u00edvel irregularidade<\/strong> e que possa repercutir sobre benef\u00edcios ou servi\u00e7os prestados pela autarquia previdenci\u00e1ria<\/p>\n\n\n\n<p>Todo processo administrativo previdenci\u00e1rio deve ser registrado junto aos sistemas do INSS, o que ocorre mediante as denominadas tarefas, as quais s\u00e3o registradas atrav\u00e9s de um n\u00famero de protocolo.<\/p>\n\n\n\n<p>A cria\u00e7\u00e3o dessas tarefas se d\u00e1 mediante requerimento do interessado pelos canais de atendimento do INSS (MEU INSS, fone 135 e ag\u00eancia do INSS \u2013 APS) ou mediante instaura\u00e7\u00e3o de of\u00edcio pelo servidor, quando identificar a necessidade.<\/p>\n\n\n\n<p>Todos os PAPs tramitam de forma eletr\u00f4nica em todas as suas fases, ressalvadas as situa\u00e7\u00f5es pontuais em que seja necess\u00e1rio o comparecimento do interessado na ag\u00eancia, como por exemplo, nos casos de realiza\u00e7\u00e3o de per\u00edcia m\u00e9dica. Mesmo nessa hip\u00f3tese, o laudo pericial deve ser disponibilizado no sistema de processo eletr\u00f4nico previdenci\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>Para maior agilidade, efetividade, mas principalmente, evitar perda financeira ao interessado, segure-se que <strong>todos os documentos necess\u00e1rios para a comprova\u00e7\u00e3o do direito requerido sejam apresentados no momento do protocolo inicial<\/strong> do processo administrativo previdenci\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>Todavia, caso isso n\u00e3o seja poss\u00edvel, mesmo que a documenta\u00e7\u00e3o esteja incompleta, o INSS n\u00e3o pode recusar o protocolo do requerimento, nos termos previstos no art. 552 da IN 128\/2022.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Etapa instrut\u00f3ria<\/h3>\n\n\n\n<p>Se refere \u00e0 fase do processo administrativo previdenci\u00e1rio em que haver\u00e1 a \u201creuni\u00e3o dos elementos necess\u00e1rios ao reconhecimento do direito ou servi\u00e7o pleiteado\u201d, nos termos do art. 556 da IN 128\/20222, ou seja, <strong>\u00e9 a fase de produ\u00e7\u00e3o das provas necess\u00e1rios para a demonstra\u00e7\u00e3o do direito que se pretende ter reconhecido.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A forma de obten\u00e7\u00e3o desses elementos pode ocorrer por meios variados, como pela apresenta\u00e7\u00e3o de documentos, oitiva de testemunhas ou presta\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es atrav\u00e9s de sistemas.<\/p>\n\n\n\n<p>Para os casos em que o interessado n\u00e3o apresenta documenta\u00e7\u00e3o suficiente para o reconhecimento do direito pretendido, \u00e9 dever do INSS abrir a exig\u00eancia e indicar qual a documenta\u00e7\u00e3o faltante, concedendo o prazo de 30 (trinta) dias para que haja o cumprimento da exig\u00eancia, nos termos do art. 566 da IN 128\/2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Importante destacar que o pedido de apresenta\u00e7\u00e3o de documenta\u00e7\u00e3o adicional s\u00f3 \u00e9 cab\u00edvel quando o INSS n\u00e3o conseguir as informa\u00e7\u00f5es que necessita em base de dados pr\u00f3prias ou de outros \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Em algumas situa\u00e7\u00f5es al\u00e9m da apresenta\u00e7\u00e3o de documentos poder\u00e1 ser exigida a oitiva de testemunhas, destinada a suprir a falta ou insufici\u00eancia de documento, ou para produzir prova de situa\u00e7\u00e3o de fato do interesse do benefici\u00e1rio.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>S\u00e3o exemplos da produ\u00e7\u00e3o de prova testemunhal alguns casos relacionados ao exerc\u00edcio de atividade rural<\/strong>, ou ainda, a exist\u00eancia de uni\u00e3o est\u00e1vel entre segurado(a) e companheira(o) para fins de concess\u00e3o de pens\u00e3o por morte.<\/p>\n\n\n\n<p>A produ\u00e7\u00e3o dessa prova testemunhal se d\u00e1 mediante a Justifica\u00e7\u00e3o Administrativa ou Justifica\u00e7\u00e3o Judicial, n\u00e3o sendo admitida a produ\u00e7\u00e3o de prova exclusivamente testemunhal, ou seja, sem o chamado in\u00edcio de prova material, que consiste na apresenta\u00e7\u00e3o de documentos indicando a exist\u00eancia do direito que se pretende provar com a oitiva das testemunhas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, outra forma de instru\u00e7\u00e3o do processo administrativo previdenci\u00e1rio \u00e9 a denominada pesquisa externa, que consiste na realiza\u00e7\u00e3o de dilig\u00eancias pelos servidores do INSS junto a terceiros, como empresas, \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos, cart\u00f3rios e outras entidades (sindicatos, associa\u00e7\u00f5es, dentre outros).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Etapa decis\u00f3ria<\/h3>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s a instru\u00e7\u00e3o do processo administrativo previdenci\u00e1rio, <strong>o INSS dever\u00e1 emitir a decis\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o ao requerimento apresentado pelo interessado<\/strong>, sendo dever do servidor respons\u00e1vel pelo PAP motivar sua decis\u00e3o de forma clara e coerente, com a indica\u00e7\u00e3o se houve o cumprimento dos requisitos legais para o reconhecimento \u2013 ou n\u00e3o \u2013 do direito requerido pelo interessado.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u00e3o elementos obrigat\u00f3rios da decis\u00e3o administrativa do INSS, por expressa determina\u00e7\u00e3o legal (art. 574 da IN 128\/2022):&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>despacho sucinto do objeto do requerimento administrativo, fundamenta\u00e7\u00e3o com an\u00e1lise das provas constantes nos autos, bem como conclus\u00e3o deferindo ou indeferindo o pedido formulado, sendo insuficiente a mera justificativa do indeferimento constante no sistema corporativo do INSS\u201d.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>\u00c9 atrav\u00e9s desta decis\u00e3o que haver\u00e1 a finaliza\u00e7\u00e3o da primeira fase do processo administrativo previdenci\u00e1rio (fase inicial).<\/p>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s a decis\u00e3o da fase inicial, poder\u00e1 o interessado apresentar recurso, pedido de revis\u00e3o ou novo requerimento, sendo que nesta \u00faltima hip\u00f3tese deve possuir novos elementos, diferentes dos que foram apresentados.<\/p>\n\n\n\n<p>Importante mencionar que, se no momento da decis\u00e3o o INSS identificar que o segurado tem direito a mais de um tipo de benef\u00edcio, \u00e9 dever da autarquia previdenci\u00e1ria oferecer ao segurado o direito de op\u00e7\u00e3o pelo benef\u00edcio mais vantajoso, nos termos do art. 577 da IN 128\/2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Tamb\u00e9m \u00e9 dever do INSS informar ao segurado as situa\u00e7\u00f5es em que no curso do processo administrativo previdenci\u00e1rio foram adimplidos os requisitos para a concess\u00e3o de um benef\u00edcio, seja o requerido originariamente, seja um mais vantajoso, situa\u00e7\u00e3o na qual o segurado poder\u00e1 optar pela reafirma\u00e7\u00e3o da DER para obter a concess\u00e3o do benef\u00edcio que entender mais ben\u00e9fico.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Fase recursal<\/h3>\n\n\n\n<p>\u00c9 a <strong>fase em que os interessados podem recorrer das decis\u00f5es proferidas pelo INSS no processo administrativo previdenci\u00e1rio para uma segunda inst\u00e2ncia<\/strong>, no caso o Conselho de Recursos da Previd\u00eancia Social \u2013 CRPS.<\/p>\n\n\n\n<p>O CRPS se trata de um \u00f3rg\u00e3o colegiado, n\u00e3o vinculado ao INSS, mas vinculado ao Governo Federal, motivo pelo qual det\u00e9m plena autonomia nos julgamentos dos recursos, inclusive quando o entendimento for contr\u00e1rio ao INSS, motivo pelo qual a decis\u00e3o proferida pelo INSS est\u00e1 sujeita \u00e0 revis\u00e3o pelo CRPS.<\/p>\n\n\n\n<p>As atividades do CRPS s\u00e3o regulamentadas pelo seu Regimento Interno, o qual foi institu\u00eddo pela Portaria n\u00ba 4061 de 12 de dezembro de 2022 do \u00e0 \u00e9poca Minist\u00e9rio do Trabalho e Previd\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>O recurso cab\u00edvel contra a decis\u00e3o do INSS \u00e9 o Recurso Ordin\u00e1rio, o qual ser\u00e1 submetido \u00e0 an\u00e1lise de uma das Juntas de Recurso do CRPS. Em maio de 2024 o CRPS era composto de 29 Juntas de Recursos.<\/p>\n\n\n\n<p>Como o recurso ordin\u00e1rio \u00e9 um recurso interposto contra a decis\u00e3o do INSS, a autarquia previdenci\u00e1ria n\u00e3o det\u00e9m legitimidade e interesse para a interposi\u00e7\u00e3o deste recurso, pois isso implicaria em recorrer da pr\u00f3pria decis\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Importante registrar que <strong>n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel a interposi\u00e7\u00e3o de recurso quando o processo foi indeferido pelo INSS em raz\u00e3o da aus\u00eancia de apresenta\u00e7\u00e3o de documenta\u00e7\u00e3o pelo interessado<\/strong>, mesmo ap\u00f3s a abertura de exig\u00eancia para essa finalidade.<\/p>\n\n\n\n<p>Das decis\u00f5es proferidas pelas Juntas de Recursos, tanto o interessado quanto o INSS poder\u00e3o interpor novo recurso, denominado Recurso Especial, o qual ser\u00e1 analisado por uma das C\u00e2maras de Julgamento, cuja quantidade em maio de 2024 era de quatro.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, ainda existe a possibilidade de o processo ser analisado pelo Conselho Pleno do CRPS, o que se dar\u00e1 exclusivamente nas seguintes hip\u00f3teses:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Uniformizar, em tese, a jurisprud\u00eancia administrativa previdenci\u00e1ria e assistencial, mediante emiss\u00e3o de Enunciados;<\/li>\n\n\n\n<li>Uniformizar, no caso concreto, as diverg\u00eancias jurisprudenciais entre as Juntas de Recursos nas mat\u00e9rias de sua al\u00e7ada; ou, entre as C\u00e2maras de julgamento, em sede de Recurso Especial, mediante a emiss\u00e3o de Resolu\u00e7\u00e3o; e<\/li>\n\n\n\n<li>Decidir, no caso concreto, as Reclama\u00e7\u00f5es ao Conselho Pleno, mediante a emiss\u00e3o de Resolu\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Das decis\u00f5es proferidas no \u00e2mbito do CRPS cabem embargos de declara\u00e7\u00e3o, sempre que o ac\u00f3rd\u00e3o tiver algum dos seguintes v\u00edcios (art. 75 do Regimento Interno do CRPS):<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Obscuridade: a falta de clareza do ato que gera d\u00favidas, n\u00e3o permitindo a compreens\u00e3o do que ficou decidido;<\/li>\n\n\n\n<li>Ambiguidade: o duplo sentido, que pode ter diferentes significados;<\/li>\n\n\n\n<li>Contradi\u00e7\u00e3o: a falta de coer\u00eancia, atrav\u00e9s da incompatibilidade entre a decis\u00e3o e seus fundamentos;<\/li>\n\n\n\n<li>Omiss\u00e3o: a falta de pronunciamento sobre pontos que deveria haver manifesta\u00e7\u00e3o do \u00d3rg\u00e3o Julgador; e<\/li>\n\n\n\n<li>Erro material: os erros de grafia, num\u00e9ricos, de c\u00e1lculos ou outros equ\u00edvocos semelhantes, que n\u00e3o afetem o m\u00e9rito do pedido, o fundamento ou a conclus\u00e3o do voto, assim como n\u00e3o digam respeito \u00e0s interpreta\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas dos fatos relacionados nos autos, o acolhimento de opini\u00f5es t\u00e9cnicas e profissionais especializadas ou o exerc\u00edcio de valora\u00e7\u00e3o de provas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Por fim, o \u00faltimo incidente no \u00e2mbito do CRPS \u00e9 a chamada revis\u00e3o de ac\u00f3rd\u00e3o (art. 76 da RI do CRPS), atrav\u00e9s da qual os \u00f3rg\u00e3os do CRPS devem rever suas pr\u00f3prias decis\u00f5es, quando estas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Violarem literal disposi\u00e7\u00e3o de lei ou decreto;<\/li>\n\n\n\n<li>Divergirem de pareceres das consultorias jur\u00eddicas dos Minist\u00e9rios vinculados \u00e0 Previd\u00eancia, bem como da AGU, aprovados pelo Ministro de Estado ou Presidente da Rep\u00fablica, respectivamente;<\/li>\n\n\n\n<li>Divergirem de Enunciado editado pelo Conselho Pleno;<\/li>\n\n\n\n<li>For constatado v\u00edcio insan\u00e1vel, assim entendida as hip\u00f3teses elencadas no \u00a7 1\u00ba do art. 76 do RI do CRPS;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>A revis\u00e3o de ac\u00f3rd\u00e3o pode ocorrer de of\u00edcio ou a requerimento do interessado, podendo ser interposta a qualquer momento desde que n\u00e3o tenha havido decad\u00eancia do direito.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>O prazo para a interposi\u00e7\u00e3o dos recursos ordin\u00e1rio e especial \u00e9 de 30 (trinta) dias corridos, enquanto o prazo para interposi\u00e7\u00e3o dos embargos de declara\u00e7\u00e3o ser\u00e1 de 10 (dez) dias corridos.<\/strong> O termo inicial da contagem do prazo sempre \u00e9 a data da ci\u00eancia da decis\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Na an\u00e1lise do recurso pode o CRPS antes de proferir decis\u00e3o de m\u00e9rito, converter o julgamento em dilig\u00eancia para que o INSS proceda a correta instru\u00e7\u00e3o do procedimento, como por exemplo, abertura de exig\u00eancia para apresenta\u00e7\u00e3o de algum documento, ou realiza\u00e7\u00e3o de Justifica\u00e7\u00e3o Administrativa para oitiva de testemunha, sendo vedado ao INSS recusar-se ao cumprimento da determina\u00e7\u00e3o do CRPS, ressalvadas as hip\u00f3teses previstas no \u00a7 4\u00ba do art. 581 da IN 128\/2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s a decis\u00e3o de m\u00e9rito pelo CRPS o INSS dever\u00e1 cumprir o que foi decidido, salvo se interposto recurso, n\u00e3o podendo \u201creduzir ou ampliar o seu alcance ou execut\u00e1-las de maneira que contrarie ou prejudique o seu evidente sentido\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Fase revisional<\/h3>\n\n\n\n<p>\u00c9 o <strong>procedimento destinado \u00e0 revis\u00e3o dos atos praticados pelo INSS<\/strong>, podendo ser iniciada de of\u00edcio ou mediante requerimento da parte interessada, nos termos do art. 583 da IN 128\/2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Havendo apresenta\u00e7\u00e3o de novos elementos no pedido de revis\u00e3o, este ser\u00e1 considerado como um novo pedido do interessado.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o cabe pedido de revis\u00e3o contra decis\u00e3o de indeferimento pelo INSS decorrente de decis\u00e3o em \u00faltima inst\u00e2ncia do CRPS ou de decis\u00e3o judicial transitada em julgado, ressalvada a exist\u00eancia de novos elementos.<\/p>\n\n\n\n<p>Sempre que o pedido de revis\u00e3o tiver in\u00edcio a pedido do titular do direito, \u00e9 dever do INSS analisar o requerimento origin\u00e1rio, desde seu objeto, at\u00e9 os elementos que embasaram a concess\u00e3o do benef\u00edcio.<\/p>\n\n\n\n<p>Com o pedido de revis\u00e3o ser\u00e1 determinada a DPR (data do pedido de revis\u00e3o) que, conforme o caso, ser\u00e1 considerado o marco inicial para gerar os efeitos financeiros no benef\u00edcio a ser revisado.<\/p>\n\n\n\n<p>Isso ocorre, por exemplo, nas hip\u00f3teses em que o pedido de revis\u00e3o \u00e9 fundamentado em novos elementos, que n\u00e3o foram submetidos \u00e0 an\u00e1lise no requerimento origin\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>Entretanto, caso o elemento que enseja o pedido de revis\u00e3o j\u00e1 constasse do requerimento origin\u00e1rio e o INSS n\u00e3o o considerou em sua decis\u00e3o, \u00e9 devida a retroa\u00e7\u00e3o dos efeitos financeiros \u00e0 DIB (data de in\u00edcio do benef\u00edcio), observada a prescri\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u00e3o considerados novos elementos, nos termos do art. 587 da IN 128\/2022:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Fato do qual o INSS n\u00e3o tinha ci\u00eancia ou declarado inexistente pelo requerente at\u00e9 a decis\u00e3o que motivou o pedido de revis\u00e3o; e<\/li>\n\n\n\n<li>Fato n\u00e3o comprovado pelo requerente ap\u00f3s oportunizado prazo para tal pelo INSS.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Cita-se como exemplo uma situa\u00e7\u00e3o em que o segurado trabalhou na qualidade de servidor p\u00fablico vinculado ao RPPS, havendo referida informa\u00e7\u00e3o no CNIS. Caso esse tempo fosse averbado como tempo junto ao RGPS esse segurado teria direito a um benef\u00edcio melhor.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, por ser dever do INSS orientar o segurado ao melhor direito de benef\u00edcio, se o INSS n\u00e3o abriu exig\u00eancia para o segurado informar de desejava averbar o tempo de RPPS, o segurado poder\u00e1 pedir revis\u00e3o e que os efeitos financeiros retroagem \u00e0 DER e n\u00e3o se limitem \u00e0 DPR, mesmo com a apresenta\u00e7\u00e3o de CTC no pedido revisional.<\/p>\n\n\n\n<p>Caso a revis\u00e3o acarrete preju\u00edzo ao segurado, como por exemplo, cessa\u00e7\u00e3o do benef\u00edcio ou redu\u00e7\u00e3o de seu valor, s\u00f3 poder\u00e1 gerar efeitos ap\u00f3s a conclus\u00e3o do processo administrativo previdenci\u00e1rio revisional, devendo ser observado o contradit\u00f3rio e ampla defesa, permitindo ao interessado apresentar defesa e outros elementos que entenda necess\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Comunica\u00e7\u00e3o dos atos<\/h3>\n\n\n\n<p><strong>Toda a decis\u00e3o proferida no processo administrativo previdenci\u00e1rio<\/strong><strong><em> <\/em><\/strong><strong>seja pelo INSS, seja pelo CRPS, deve ser formalmente comunicada ao interessado<\/strong>, sendo que das decis\u00f5es do INSS deve haver a indica\u00e7\u00e3o de qual o prazo que a parte tem para a interposi\u00e7\u00e3o do recurso.<\/p>\n\n\n\n<p>A comunica\u00e7\u00e3o<strong> poder\u00e1 ocorrer atrav\u00e9s dos sistemas eletr\u00f4nicos (MEU INSS), envio de carta com aviso de recebimento ou no caso de comparecimento do segurado na ag\u00eancia do INSS.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Em sendo utilizado o sistema eletr\u00f4nico do MEU INSS, duas s\u00e3o as formas de o interessado ter ci\u00eancia da decis\u00e3o: data de acesso ao sistema ou cinco dias ap\u00f3s a disponibiliza\u00e7\u00e3o da decis\u00e3o no sistema, o que ocorrer primeiro.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Como consultar um processo administrativo no inss?<\/h2>\n\n\n\n<p>Como j\u00e1 exposto, o processo administrativo previdenci\u00e1rio <strong>deve tramitar obrigatoriamente de forma eletr\u00f4nica, motivo pelo qual a consulta ao seu andamento e\/ou inteiro teor ocorrer\u00e1 preferencialmente atrav\u00e9s dos sistemas disponibilizados pelo INSS, mais precisamente o MEU INSS.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Entretanto, caso o interessado n\u00e3o consiga obter o acesso atrav\u00e9s de referidos sistemas, <strong>poder\u00e1 comparecer at\u00e9 uma APS para solicitar informa\u00e7\u00f5es<\/strong> e, em \u00faltimo caso, <strong>c\u00f3pia eletr\u00f4nica do procedimento, que ser\u00e1 disponibilizada via m\u00eddia externa (pen drive)<\/strong>, que dever\u00e1 ser levada pelo interessado.<\/p>\n\n\n\n<p>Como no processo administrativo previdenci\u00e1rio existem diversos dados pessoais do interessado e, diante das disposi\u00e7\u00f5es legais de prote\u00e7\u00e3o a referidos dados, especialmente a LGPD (Lei n\u00ba 13.709\/2018) o acesso ao PAP \u00e9 restrito aos interessados e seus representantes, ressalvada hip\u00f3tese em que haja determina\u00e7\u00e3o judicial de disponibiliza\u00e7\u00e3o de acesso a terceiros. Nesse sentido, a disposi\u00e7\u00e3o do \u00a7 1\u00ba do art. 523 da IN 128\/2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Para ter acesso ao processo administrativo previdenci\u00e1rio o interessado dever\u00e1 se identificar junto ao INSS, seja por login e senha para o acesso ao sistema MEU INSS, seja com documento oficial de identifica\u00e7\u00e3o com foto, no caso de atendimento presencial na ag\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m do titular do direito, poder\u00e1 ter acesso ao PAP seu representante, sendo que no caso dos advogados, a representa\u00e7\u00e3o se comprova mediante apresenta\u00e7\u00e3o da procura\u00e7\u00e3o outorgada ao profissional, que dever\u00e1 ser acompanhada do documento de identifica\u00e7\u00e3o com foto do procurador.<\/p>\n\n\n\n<style>\n    #adpost-block_3ea5b2d9117b9b2973e171f6ab5747bd.anuncio-post-reverse {\n        display: flex;\n        gap: 24px;\n        border-radius: 8px;\n        width: 100%;\n        max-width: 752px;\n        padding: 40px;\n        background: 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class=\"image-desktop\" src=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/adpos-posicionamento-2026-desktop.png\" alt=\"\" \/>\n        <img decoding=\"async\" class=\"image-mobile\" src=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/adpost-posicionamento-2026-mobile.png\" alt=\"\" \/>    <\/div>\n<\/article>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quanto tempo dura um processo administrativo previdenci\u00e1rio?<\/h2>\n\n\n\n<p>Por ser o INSS uma autarquia federal, o processo administrativo previdenci\u00e1rio est\u00e1 sujeito \u00e0s regras dispostas na Lei n\u00ba 9.784\/1999, segundo a qual, <strong>o prazo para a conclus\u00e3o da an\u00e1lise dos requerimentos \u00e9 de 30 (trinta) dias ap\u00f3s a conclus\u00e3o da fase de instru\u00e7\u00e3o<\/strong>, podendo haver a prorroga\u00e7\u00e3o de referido prazo, uma \u00fanica vez, por igual per\u00edodo. Nesse sentido o artigo 49 da Lei n\u00ba 9.784\/1999.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, em tese, a partir do requerimento junto ao INSS e, n\u00e3o havendo nenhuma exig\u00eancia pelo INSS, este deveria <strong>finalizar a an\u00e1lise do processo administrativo previdenci\u00e1rio em no m\u00e1ximo 60 (sessenta dias).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Entretanto, como a Lei de Benef\u00edcios (Lei n\u00ba 8.213\/1999) disp\u00f5e no \u00a7 5\u00ba do artigo 41 que o INSS tem at\u00e9 45 (quarenta e cinco) dias para efetuar o primeiro pagamento do benef\u00edcio e, considerando a disposi\u00e7\u00e3o da Lei n\u00ba 9.784\/1999 de que pode haver uma prorroga\u00e7\u00e3o de prazo, <strong>algumas pessoas entendem que o prazo m\u00e1ximo para o INSS concluir a an\u00e1lise do requerimento seria de 90 (noventa dias).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sobre o tempo de dura\u00e7\u00e3o efetiva do processo administrativo previdenci\u00e1rio, este varia em raz\u00e3o das provas que ser\u00e3o necess\u00e1rias durante a fase instrut\u00f3ria, como por exemplo: se haver\u00e1 abertura de exig\u00eancia para apresenta\u00e7\u00e3o de documenta\u00e7\u00e3o complementar ou se haver\u00e1 a realiza\u00e7\u00e3o de justifica\u00e7\u00e3o administrativa. Tamb\u00e9m \u00e9 necess\u00e1rio considerar se haver\u00e1 recurso interposto ao CRPS.<\/p>\n\n\n\n<p>Na hip\u00f3tese de exist\u00eancia de recursos junto ao CRPS, este tem o prazo de at\u00e9 365 (trezentos e sessenta e cinco dias) para julgamento dos recursos, ressalvadas algumas situa\u00e7\u00f5es em que o prazo de julgamento \u00e9 menor, nos termos do art. 61, \u00a7\u00a7 9\u00ba e 10\u00ba do RI do CRPS.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainda que haja referida disposi\u00e7\u00e3o do Regimento Interno do CRPS, entendemos se tratar de norma que viola a disposi\u00e7\u00e3o expressa contida no art. 49 da Lei n\u00ba 9.784\/1999, visto que o CRPS tamb\u00e9m se trata de um \u00f3rg\u00e3o vinculado ao Governo Federal.<\/p>\n\n\n\n<p>Portanto, o tempo de efetiva dura\u00e7\u00e3o do processo administrativo previdenci\u00e1rio varia caso a caso, dependendo de como se d\u00e3o as fases instrut\u00f3ria e recursal do PAP, al\u00e9m de existir varia\u00e7\u00e3o conforme a localidade em que o segurado tenha domic\u00edlio.<\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 presenciamos situa\u00e7\u00f5es em que o PAP foi conclu\u00eddo em uma semana e outras em que se estende por mais de quatro anos.<\/p>\n\n\n\n<p>O que \u00e9 importante aos advogados \u00e9 saber que, em caso de demora excessiva na an\u00e1lise do PAP \u00e9 poss\u00edvel a interposi\u00e7\u00e3o de mandado de seguran\u00e7a, objetivando, com isso, obten\u00e7\u00e3o de ordem judicial para que o agente coator cumpra com seu dever legal, concluindo a an\u00e1lise do processo administrativo previdenci\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>Importante mencionar que a impetra\u00e7\u00e3o do MS nesta situa\u00e7\u00e3o n\u00e3o se destina a an\u00e1lise do m\u00e9rito do requerimento realizado via PAP, ou seja, se o interessado tem ou n\u00e3o direito ao benef\u00edcio pleiteado, mas para que haja a conclus\u00e3o de seu requerimento, ainda que para indeferir o pedido, permitindo assim ao interessado dar seguimento a outros procedimentos em busca do direito.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Prescri\u00e7\u00e3o e decad\u00eancia<\/h3>\n\n\n\n<p>Outro ponto importante para o processo administrativo previdenci\u00e1rio diz respeito aos prazos de prescri\u00e7\u00e3o e decad\u00eancia relacionados \u00e0s quest\u00f5es previdenci\u00e1rias.<\/p>\n\n\n\n<p>Disp\u00f5e o art. 591 da IN 128\/2022 que a prescri\u00e7\u00e3o extingue a pretens\u00e3o de recebimento de parcelas relacionadas ao benef\u00edcio enquanto a decad\u00eancia extingue o direito constitutivo.<\/p>\n\n\n\n<p>O <strong>prazo prescricional \u00e9 de 5 (cinco) anos<\/strong>, contados do vencimento de cada parcela do benef\u00edcio devido.<\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 o <strong>prazo decadencial \u00e9 de 10 (dez) anos<\/strong>, havendo marcos iniciais diferentes para os benefici\u00e1rios e o INSS, previstos no art. 103 e 103-A da Lei n\u00ba 8.213\/1991, a saber:<\/p>\n\n\n\n<p>Para o benefici\u00e1rio, existem duas formas de contar o prazo decad\u00eancia:<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Quando se tratar de benef\u00edcio concedido:<\/h4>\n\n\n\n<p>O termo inicial ser\u00e1 a partir \u201cdo dia primeiro do m\u00eas subsequente ao do recebimento da primeira presta\u00e7\u00e3o ou da data em que a presta\u00e7\u00e3o deveria ter sido paga com o valor revisto\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, quando o colega se deparar com uma situa\u00e7\u00e3o em que seja necess\u00e1ria a revis\u00e3o de algum tipo de benef\u00edcio j\u00e1 concedido, deve se atentar para a data em que houve o primeiro recebimento pelo benefici\u00e1rio, que pode ser bem posterior \u00e0 data de in\u00edcio do benef\u00edcio.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Isso porque, imagine a situa\u00e7\u00e3o em que o segurado faz o pedido junto ao INSS no ano de 2010, tem seu benef\u00edcio negado e vai discutir no judici\u00e1rio, havendo o reconhecimento do direito anos depois, e o primeiro pagamento ocorre somente em 2020.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Se o colega se deparar com referido caso de revis\u00e3o no ano de 2024 e analisar a DIB, concluir\u00e1 que o direito de revis\u00e3o decaiu. Por\u00e9m, se analisar a data do pagamento, ver\u00e1 que o direito de revis\u00e3o ainda existe, pois os dez anos ocorrer\u00e3o somente em 2030.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Quando se tratar de indeferimento do pedido:<\/h4>\n\n\n\n<p>O prazo \u00e9 contado do dia em que o segurado tomar conhecimento da decis\u00e3o de indeferimento, cancelamento ou cessa\u00e7\u00e3o do seu pedido de benef\u00edcio ou da decis\u00e3o de deferimento ou indeferimento de revis\u00e3o de benef\u00edcio, no \u00e2mbito administrativo.<\/p>\n\n\n\n<p>Para o INSS o prazo decadencial tem in\u00edcio a partir da data de pr\u00e1tica do ato, ou seja, a partir da data em que foi proferida a decis\u00e3o administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, se o INSS concedeu um benef\u00edcio no ano de 2010 e no ano de 2022 ele viu que a concess\u00e3o se deu de forma equivocada, n\u00e3o poder\u00e1 mais rever sua decis\u00e3o, em raz\u00e3o da decad\u00eancia, salvo se comprovado que houve m\u00e1-f\u00e9 do benefici\u00e1rio, hip\u00f3tese em que n\u00e3o h\u00e1 prazo decadencial.<\/p>\n\n\n\n<p>Outro ponto importante relativo \u00e0 prescri\u00e7\u00e3o e decad\u00eancia diz respeito \u00e0 suspens\u00e3o de referidos prazos para determinados grupos de pessoas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por expressa disposi\u00e7\u00e3o legal, n\u00e3o corre prescri\u00e7\u00e3o e decad\u00eancia contra os menos de 16 (dezesseis) anos de idade, por se tratar de pessoa absolutamente incapaz. A partir da data em que for completada referida idade, ter\u00e1 in\u00edcio a contagem de ambos os prazos.<\/p>\n\n\n\n<p>Um ponto de aten\u00e7\u00e3o diz respeito \u00e0 pens\u00e3o por morte. Isso porque, com a edi\u00e7\u00e3o da Medida Provis\u00f3ria n\u00ba 871\/2019, convertida na Lei n\u00ba 13.846\/2019, houve a altera\u00e7\u00e3o do art. 74 da Lei de Benef\u00edcios (Lei n\u00ba 8.213\/1991), que passou a dispor que o menor de 16 (dezesseis) anos tem at\u00e9 180 (cento e oitenta) dias da data de \u00f3bito para requerer o benef\u00edcio com efeitos retroativos \u00e0 referida data.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ultrapassado esse prazo, os efeitos financeiros ser\u00e3o computados a partir do requerimento.<\/p>\n\n\n\n<p>Entendemos que referida norma viola a disposi\u00e7\u00e3o constante do art. 3\u00ba do C\u00f3digo Civil, que \u00e9 expresso sobre n\u00e3o correr prazo prescricional contra os menores de 16 anos, havendo decis\u00f5es judiciais reconhecendo a ilegalidade da altera\u00e7\u00e3o do art. 74 da Lei n\u00ba 8.213\/1991.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Contagem de prazos<\/h3>\n\n\n\n<p>Com rela\u00e7\u00e3o aos prazos, a informa\u00e7\u00e3o mais importante em rela\u00e7\u00e3o ao processo administrativo previdenci\u00e1rio \u00e9 de que <strong>a contagem sempre ocorre em dias corridos ao inv\u00e9s de dias \u00fateis, como ocorre no processo judicial.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O in\u00edcio do prazo sempre ser\u00e1 o primeiro dia seguinte \u00e0 data da ci\u00eancia da decis\u00e3o, sendo que, caso o \u00faltimo caia em dia em que n\u00e3o h\u00e1 expediente junto ao INSS, ou ainda, caso o expediente seja encerrado antes do hor\u00e1rio normal, haver\u00e1 a prorroga\u00e7\u00e3o do prazo para o dia \u00fatil seguinte.<\/p>\n\n\n\n<p>Referidas disposi\u00e7\u00f5es constam no artigo 597 da IN 128\/2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Para os atos processuais eletr\u00f4nicos, estes sempre ser\u00e3o considerados praticados no hor\u00e1rio de Bras\u00edlia, motivo pelo qual deve o interessado ficar atento com os fuso-hor\u00e1rios, seja em regi\u00f5es do pa\u00eds que t\u00eam essa diferen\u00e7a de hor\u00e1rios em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Bras\u00edlia (Centro-oeste e Norte), seja quando estiver fora do pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 permitida a pr\u00e1tica de referidos atos at\u00e9 as 23h59 do dia de vencimento do prazo.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, para os processos administrativos previdenci\u00e1rios que tramitam de forma eletr\u00f4nica, as notifica\u00e7\u00f5es e\/ou intima\u00e7\u00f5es s\u00e3o realizadas quando o interessado acessar o sistema MEU INSS, sendo que, passados 5 (cinco) dias da data de disponibiliza\u00e7\u00e3o da decis\u00e3o sem que o interessado tenha acessado o sistema, presumir-se-\u00e1 a intima\u00e7\u00e3o e ter-se-\u00e1 in\u00edcio a contagem do prazo.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, de modo a evitar perda de prazo, sugere-se aos interessados que estejam com processo administrativo previdenci\u00e1rio em curso, que haja consulta de forma peri\u00f3dica, ao menos uma vez por semana, permitindo assim ter conhecimento em tempo h\u00e1bil para a pr\u00e1tica de algum ato no PAP.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Desist\u00eancia<\/h3>\n\n\n\n<p>\u00c9<strong> l\u00edcito ao interessado desistir do requerimento formulado<\/strong>, o que pode ocorrer mediante manifesta\u00e7\u00e3o expressa no processo administrativo previdenci\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>Tamb\u00e9m haver\u00e1 a desist\u00eancia quando, intimado o interessado para o cumprimento de exig\u00eancia, deixar de se manifestar no PAP pelo per\u00edodo igual ou superior a 75 (setenta e cinco) dias.<\/p>\n\n\n\n<p>A desist\u00eancia s\u00f3 \u00e9 poss\u00edvel antes de ser proferida decis\u00e3o pelo INSS sobre o pedido do requerimento.<\/p>\n\n\n\n<p>O<strong> pedido de desist\u00eancia n\u00e3o prejudica o direito de o interessado apresentar novo pedido<\/strong>, igual ao que desistiu anteriormente, ressalvando-se que os efeitos financeiros ser\u00e3o limitados \u00e0 data do \u00faltimo requerimento.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Como os advogados atuam em um processo administrativo previdenci\u00e1rio?<\/h2>\n\n\n\n<p>Existem v\u00e1rias formas de os advogados atuarem no processo administrativo previdenci\u00e1rio e, com isso, buscar a prote\u00e7\u00e3o de direitos dos segurados, benefici\u00e1rios e demais interessados do INSS.<\/p>\n\n\n\n<p>Para tanto, devem os profissionais estarem atentos \u00e0s exig\u00eancias para atua\u00e7\u00e3o na qualidade de procurador de algu\u00e9m que detenha interesse, bem como, conhecer as normas que regulam o processo administrativo previdenci\u00e1rio, especialmente as normas administrativas editadas pelo INSS, CRPS, Minist\u00e9rios correlatos e AGU pois, muitas vezes essas normas trar\u00e3o a solu\u00e7\u00e3o para o caso que se apresenta aos colegas.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, o primeiro ponto que o(a) advogado(a) deve se atentar \u00e9 sobre quem det\u00e9m legitimidade para realizar requerimento de benef\u00edcio ou servi\u00e7o junto ao INSS, cujas pessoas est\u00e3o elencadas no artigo 524 da IN 128\/2022, compreendidos por:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>O pr\u00f3prio segurado;<\/li>\n\n\n\n<li>O benefici\u00e1rio;<\/li>\n\n\n\n<li>O dependente; ou<\/li>\n\n\n\n<li>A pessoa jur\u00eddica quando se tratar de benef\u00edcio por incapacidade para segurado a seu servi\u00e7o.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Os meios para que os advogados possam atuar em nome de seus representados s\u00e3o:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Acesso pelo sistema INSS DIGITAL, disponibilizado em raz\u00e3o do conv\u00eanio entre OAB e INSS. Nesta modalidade todo o acesso e protocolo s\u00e3o realizados em nome do advogado, devendo ser apresentada procura\u00e7\u00e3o e documento de identifica\u00e7\u00e3o do profissional;<\/li>\n\n\n\n<li>Acesso pelo sistema MEU INSS, mediante senha pessoal do representado, vinculada a plataforma GOV.BR. Nesta modalidade todas os acessos e protocolos ficam registrados em nome do interessado, ou seja, n\u00e3o h\u00e1 indica\u00e7\u00e3o de quem acessou a plataforma e fez o requerimento foi o advogado.<br>Como o acesso ao sistema MEU INSS ocorre atrav\u00e9s da senha GOV.BR, a qual d\u00e1 acesso a todos os servi\u00e7os oferecidos de forma eletr\u00f4nica pelo Governo Federal e, em muitos casos, servi\u00e7os de estados e munic\u00edpios, aconselha-se que o advogado fa\u00e7a um termo de consentimento no qual o outorgante autoriza a utiliza\u00e7\u00e3o de seu acesso GOV.BR para uso do sistema MEU INSS, evitando assim discuss\u00f5es futuras de que o acesso se deu de forma n\u00e3o autorizada.<\/li>\n\n\n\n<li>Atendimento de forma presencial em uma ag\u00eancia do INSS, onde dever\u00e1 ser apresentada procura\u00e7\u00e3o e documento de identifica\u00e7\u00e3o do outorgante e do outorgado.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>O documento de representa\u00e7\u00e3o do advogado \u00e9 a procura\u00e7\u00e3o, que pode ser outorgada por todas as pessoas capazes, no gozo de seus direitos civis, atrav\u00e9s de instrumento p\u00fablico ou particular.<\/p>\n\n\n\n<p>Necessariamente devem constar os seguintes dados: identifica\u00e7\u00e3o e qualifica\u00e7\u00e3o das partes, endere\u00e7o completo, objetivo da outorga, designa\u00e7\u00e3o e a extens\u00e3o dos poderes, os quais podem incluir a possibilidade de substabelecimento e recebimento de valores em nome do outorgante, data e indica\u00e7\u00e3o da localidade de sua emiss\u00e3o<\/p>\n\n\n\n<p>A outorga de poderes para recebimento de valores \u00e9 poss\u00edvel nas hip\u00f3teses de aus\u00eancia, mol\u00e9stia contagiosa ou impossibilidade de locomo\u00e7\u00e3o, devendo haver prova de referidos fatos, situa\u00e7\u00f5es em que a procura\u00e7\u00e3o ter\u00e1 validade limitada a 12 (doze) meses.<\/p>\n\n\n\n<p>A extin\u00e7\u00e3o da procura\u00e7\u00e3o ocorre com a revoga\u00e7\u00e3o ou ren\u00fancia, pela morte ou interdi\u00e7\u00e3o de uma das partes, pelo t\u00e9rmino do prazo de validade, pela conclus\u00e3o do procedimento para o qual foi constitu\u00eddo o procurador ou com a emiss\u00e3o de nova procura\u00e7\u00e3o com os mesmos poderes. Presume-se v\u00e1lida a procura\u00e7\u00e3o emitida enquanto n\u00e3o ocorrer nenhuma das hip\u00f3teses anteriores.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Notifica\u00e7\u00f5es<\/h3>\n\n\n\n<p>Todas as decis\u00f5es proferidas no \u00e2mbito do processo administrativo previdenci\u00e1rio devem ser comunicadas ao interessado e, em havendo, ao seu procurador, o que deve ocorrer preferencialmente por meio eletr\u00f4nico ou por correspond\u00eancia enviada para o endere\u00e7o informado pela parte, sendo obriga\u00e7\u00e3o do interessado manter seus dados atualizados junto ao INSS.<\/p>\n\n\n\n<p>Sempre que a notifica\u00e7\u00e3o tiver por finalidade a obriga\u00e7\u00e3o de o interessado comparecer de forma presencial em uma APS, ela dever\u00e1 ocorrer com anteced\u00eancia m\u00ednima de 3 (tr\u00eas) dias \u00fateis.<\/p>\n\n\n\n<p>Todas as notifica\u00e7\u00f5es devem ser realizadas por meio que permite a certeza de ci\u00eancia do interessado, inclusive atrav\u00e9s da rede banc\u00e1ria, mediante acesso do interessado \u00e0 sua conta, sendo que para a realizada por via postal ser\u00e1 considerada como data de ci\u00eancia a data de recebimento da correspond\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>A falta de observ\u00e2ncia das regras acima torna a notifica\u00e7\u00e3o ineficaz, entretanto, o comparecimento espont\u00e2neo do interessado ou de seu procurador supre a falta de regularidade do ato, o que se d\u00e1, inclusive, pelo acesso (consulta) ao processo eletr\u00f4nico.<\/p>\n\n\n\n<p>Lembrando que, havendo op\u00e7\u00e3o do interessado em acompanhar o processo pelos Canais Remotos ou quando informado e-mail para contato, haver\u00e1 a presun\u00e7\u00e3o de notifica\u00e7\u00e3o ap\u00f3s 5 (cinco) dias, contados da data de disponibiliza\u00e7\u00e3o do ato.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Documentos<\/h3>\n\n\n\n<p>Um ponto que merece extrema aten\u00e7\u00e3o dos advogados diz respeito aos documentos que s\u00e3o apresentados como meio de instruir o processo administrativo previdenci\u00e1rio pois s\u00e3o aceitos desde c\u00f3pias simples, at\u00e9 mesmo originais digitalizados.<\/p>\n\n\n\n<p>Qualquer que seja a hip\u00f3tese, pode o INSS exigir a apresenta\u00e7\u00e3o do documento original, em sua via f\u00edsica, para a devida autentica\u00e7\u00e3o\/confirma\u00e7\u00e3o de sua veracidade e\/ou integralidade.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, aconselha-se aos advogados que tenham algum tipo de termo de responsabilidade de seus clientes sobre a forma como foram obtidos os documentos, o que pode ser uma cl\u00e1usula do contrato de honor\u00e1rios, deixando claro que eventuais irregularidades nos documentos apresentados pelo cliente isentam o profissional de responsabilidade.<\/p>\n\n\n\n<p>Aconselha-se ainda que, para os documentos recebidos de forma eletr\u00f4nica via e-mail ou WhatsApp, sejam arquivadas provas de que o documento foi enviado pelo cliente \u2013 como por exemplo um print da conversa.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainda sobre documentos, \u00e9 permitida a apresenta\u00e7\u00e3o de novos elementos ap\u00f3s o requerimento origin\u00e1rio, inclusive ap\u00f3s a decis\u00e3o do INSS, no \u00e2mbito do recurso ordin\u00e1rio junto ao CRPS e\/ou em procedimento de revis\u00e3o.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Entretanto, se entendido que os documentos apresentados se caracterizam como novos elementos, e a decis\u00e3o favor\u00e1vel o segurado se der somente em raz\u00e3o destes documentos, os efeitos financeiros ser\u00e3o limitados \u00e0 data de apresenta\u00e7\u00e3o destes.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Vistas, c\u00f3pia e retirada de processo<\/h3>\n\n\n\n<p>Por fim, \u00e9 direito do interessado e\/ou seu representante, obter vistas, c\u00f3pia e retirada de processo administrativo previdenci\u00e1rio f\u00edsico mediante solicita\u00e7\u00e3o, sendo que para o caso em que o pedido for realizado por advogado, deve ser apresentada a competente procura\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclus\u00e3o:<\/h2>\n\n\n\n<p>O processo administrativo previdenci\u00e1rio<strong><em> <\/em><\/strong>\u00e9 um instrumento fundamental para a busca e reconhecimento de direitos dos benefici\u00e1rios do INSS. \u00c9 atrav\u00e9s dele que a parte poder\u00e1 dizer \u00e0 autarquia previdenci\u00e1ria o que deseja e obter uma resposta. Al\u00e9m disso, \u00e9 tido como requisito essencial para o ingresso de a\u00e7\u00e3o judicial.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, se mostra essencial que os advogados tenham conhecimento do funcionamento do PAP, mas principalmente, dos detalhes a ele relacionados, pois \u00e9 este conhecimento que pode fazer a diferen\u00e7a entre o cliente conseguir o direito almejado ou t\u00ea-lo negado.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"8\">Mais conhecimento pra voc\u00ea<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/usucapiao-extrajudicial\/\">Usucapi\u00e3o extrajudicial no Novo CPC: confira como funciona<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/erro-material\/\">Entenda o que \u00e9 e como ocorre o erro material no Novo CPC<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/tutela\/\">Tutela no direito da fam\u00edlia: finalidade, aspectos e previs\u00e3o legal<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/sociedade-em-nome-coletivo\/\">Entenda como funciona a sociedade em nome coletivo<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/alvara-judicial\/\">Alvar\u00e1 Judicial: O que \u00e9, como funciona e qual o valor?<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/empresa-familiar\/\">Empresa Familiar: O que \u00e9, Tipos e Implica\u00e7\u00f5es Legais<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/abandono-de-incapaz\/\">O que \u00e9 abandono de incapaz e o que diz a lei<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/contrato-de-trabalho-temporario\/\">Contrato de trabalho tempor\u00e1rio: o que diz a lei trabalhista e como funciona! [+Modelo]<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/penhora-de-salario\/\">Saiba o que \u00e9, como funciona e quais os limites da penhora de sal\u00e1rio<\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n<style>\r\n  .news-post {\r\n    background: url('https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/wp-content\/themes\/aurum\/img\/bg-news-artigo.svg') no-repeat top center #3C48AA;\r\n    padding: 1.5rem;\r\n    border-radius: 6px;\r\n    margin: 1rem 0;\r\n  }\r\n  .news-post .icone {\r\n    display: none;\r\n  }\r\n  .news-post .title {\r\n    font-weight: 700;\r\n    font-size: 16px;\r\n    line-height: 130%;\r\n    text-align: center;\r\n    letter-spacing: -0.5px;\r\n    color: #fff;\r\n    margin-bottom: .9375rem;\r\n  }\r\n  .news-post p {\r\n    font-size: .875rem;\r\n    line-height: 140%;\r\n    text-align: center;\r\n    color: #fff;\r\n    margin-bottom: 1.25rem;\r\n  }\r\n  .news-post .news_button_span {\r\n    font-size: .8125rem;\r\n    display: block;\r\n    padding: .125rem .3125rem;\r\n    color: #fff;\r\n    text-align:left;\r\n  }\r\n  .news-post .news_button_span a {\r\n    color: #fff !important;\r\n    text-decoration: underline;\r\n  }\r\n  .news-post form {\r\n    width: 100%;\r\n  }\r\n  .news-post label {\r\n    font-weight: 600;\r\n    font-size: .9375rem;\r\n    line-height: 1.5rem;\r\n    margin-bottom: .5rem;\r\n    color: #fff;\r\n    display: block;\r\n  }\r\n  .news-post input {\r\n    background: #fff;\r\n    border: 1px solid #CBCBD9;\r\n    box-sizing: border-box;\r\n    border-radius: 4px;\r\n    padding: .75rem 1rem;\r\n    width: 100%;\r\n  }\r\n  .news-post button {\r\n    margin-top: .875rem;\r\n    width: 100%;\r\n    min-width: auto;\r\n    background: #FCC632;\r\n    color: #3C48AA;\r\n  }\r\n  .news-post .input {\r\n    position: relative;\r\n    padding-bottom: 10px;\r\n  }\r\n  .news-post .error-message-ad {\r\n    font-size: .875rem;\r\n    line-height: 130%;\r\n    color: #D50021;\r\n    margin-left: 4px;\r\n  }\r\n  .news-post .error {\r\n    border: 1px solid #D50021;\r\n  }\r\n  .news-post #message-form-ad {\r\n    border-radius: 4px;\r\n    padding: 0.7rem;\r\n    font-size:0.8rem;\r\n    text-align: center;\r\n    align-items: center;\r\n    justify-content: center;\r\n    display: none;\r\n  }\r\n  .news-post #message-form-ad svg {\r\n    margin-right: 8px;\r\n  }\r\n\r\n  @media(min-width: 561px) {\r\n    .news-post {\r\n      position: relative;\r\n      background: url('https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/wp-content\/themes\/aurum\/img\/bg-news-artigo.svg') no-repeat top center #3C48AA;\r\n      width: calc(100% - 30px);\r\n    }\r\n    .news-post .icone {\r\n      display: block;\r\n      position: absolute;\r\n      right: -30px;\r\n      top: 65px;\r\n      max-width: 142px;\r\n      width: 100%;\r\n      height: auto;\r\n      margin: 0;\r\n    }\r\n    .news-post .title {\r\n      font-size: 1.125rem;\r\n      text-align: left;\r\n      \/* padding-right: 3.75rem; *\/\r\n    }\r\n    .news-post p {\r\n      font-size: 1rem;\r\n      text-align: left;\r\n      max-width: 400px;\r\n    }\r\n    .news-post .boxes {\r\n      display: flex;\r\n      align-items: flex-start;\r\n    }\r\n    .news-post button {\r\n      margin: 0 0 0 1rem;\r\n      width: 100%;\r\n      max-width: 170px;\r\n      min-width: auto;\r\n      transition: all ease .3s\r\n    }\r\n    .news-post button:hover {\r\n      opacity: 0.9;\r\n      transition: all ease .3s\r\n    }\r\n    .news-post #message-form-ad {\r\n      padding: 1.125rem;\r\n      font-size:1rem;\r\n    }\r\n    .news-post #message-form-ad svg {\r\n      margin-right: 10px;\r\n    }\r\n  }\r\n<\/style>\r\n\r\n<div class=\"news-post\">\r\n  <div class=\"title news-ad-title\">Gostou do artigo e quer evoluir a sua advocacia?<\/div>\r\n  <p class=\"news-ad-subtitle\">Assine gr\u00e1tis a Aurum News e receba uma dose semanal de conte\u00fado no seu e-mail! \u270c\ufe0f<\/p>\r\n  <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.aurum.com.br\/blog\/wp-content\/themes\/aurum\/img\/icon-news-artigo.svg\" alt=\"\" class=\"icone\">\r\n\r\n  <form method=\"post\" name=\"newsletter-ad\" id=\"aurum-newsletter-ad\">\r\n    <div class=boxes>\r\n      <div class=\"input\">\r\n        <label class=\"label-email\" htmlFor=\"email-ad\">Qual seu e-mail?<\/label>\r\n        <input type=\"email\" id=\"email-ad\" name=\"newsletter-mail-ad\" placeholder=\"Digite seu e-mail?\">\r\n        <div class=\"error-message-ad-email\">Endere\u00e7o de e-mail inv\u00e1lido ou incorreto<\/div>\r\n\r\n        <label class=\"label-select\" htmlFor=\"lawsuits-select-ad\">\r\n          Quantos processos voc\u00ea ou<br class=\"for-desktop\"\/> seu escrit\u00f3rio acompanham?\r\n        <\/label>\r\n        <div id=\"lawsuits-select-ad\" class=\"lawsuits-select select-wrapper\" tabindex=\"0\">\r\n          <div class=\"s-dropdown--styled\">\r\n          <span class=\"lawsuits-default\">\r\n            <span id=\"lawsuits-newsletter-ad\" class=\"lawsuits-default-text\" data-value=\"\">Selecione os processos<\/span>\r\n            <svg class=\"chevron\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"24\" height=\"25\" viewBox=\"0 0 24 25\" fill=\"none\">\r\n              <path d=\"M6 15.6152L12 9.61523L18 15.6152\" stroke=\"black\" stroke-width=\"2\" stroke-linecap=\"round\" stroke-linejoin=\"round\" \/>\r\n            <\/svg>\r\n          <\/span>\r\n\r\n          <ul class=\"s-dropdown u-hide\">\r\n            <li class=\"lawsuits\" data-value=\"Mais de 1000 processos\">Mais de 1000 processos<\/li>\r\n            <li class=\"lawsuits\" data-value=\"De 501 a 1000 processos\">De 501 a 1000 processos<\/li>\r\n            <li class=\"lawsuits\" data-value=\"De 151 a 500 processos\">De 151 a 500 processos<\/li>\r\n            <li class=\"lawsuits\" data-value=\"De 41 a 150 processos\">De 41 a 150 processos<\/li>\r\n            <li class=\"lawsuits\" data-value=\"At\u00e9 40 processos\">At\u00e9 40 processos<\/li>\r\n            <li class=\"lawsuits\" data-value=\"Atuo apenas no consultivo\">Atuo apenas no consultivo<\/li>\r\n            <li class=\"lawsuits\" data-value=\"Ainda sou estudante de direito\">Ainda sou estudante de direito<\/li>\r\n            <li class=\"lawsuits\" data-value=\"N\u00e3o sou da \u00e1rea jur\u00eddica\">N\u00e3o sou da \u00e1rea jur\u00eddica<\/li>\r\n          <\/ul>\r\n          <\/div>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"error-message-ad-lawsuits\">Selecione algum processo<\/div>\r\n      <\/div>\r\n      <button class=\"btn btn-yellow ad-btn-desktop\" id=\"aurum-submit-ad\">Assinar gr\u00e1tis<\/button>\r\n      <button class=\"btn btn-yellow ad-btn-mobile\" id=\"aurum-submit-ad\">Assinar<\/button>\r\n    <\/div>\r\n    <span class=\"news_button_span\">Ao se cadastrar voc\u00ea declara que leu e aceitou a pol\u00edtica de privacidade e cookies do <a href=\"https:\/\/s3.sa-east-1.amazonaws.com\/publico.aurum.com.br\/contratos\/politica-de-privacidade.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">site<\/a>.<\/span>\r\n  <\/form>\r\n  <div id=\"message-form-ad\"><\/div>\r\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O processo administrativo previdenci\u00e1rio \u00e9 o instrumento para requerimento de benef\u00edcios ou reconhecimento de direitos junto ao INSS. 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